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3.9億農民將市民化 城市越大外來人越多

   2013-11-05 12060
核心提示: 為什么中央高層告誡,要摸清18億畝耕地紅線特別是確保糧食安全的底線,在紅線和底線基礎上推進城鎮化?
望城興鎮興村

  為什么中央高層告誡,推進城鎮化路子必須走正?

  為什么中央高層告誡,每個行政區、各級行政區都要擴張城市面積的做法是十分危險的?

  為什么中央高層告誡,需要研究如何重組和轉移特大城市部分過度集中功能,提高中小城市對人口的吸引能力?

  為什么中央高層告誡,要摸清18億畝耕地紅線特別是確保糧食安全的底線,在紅線和底線基礎上推進城鎮化?

  為什么中央高層告誡,農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園?

  ……

  告誡,折射出清醒和負責。告誡,也遠不止這些。置于當今中國發展的大背景之下,這些問題確實值得深思。而解決這些問題,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行。

  中國正在進行人類發展史上前所未有的城鎮化,浩浩蕩蕩的人口大遷移,推動著千年古國史無前例的社會大轉變。“持續進行的新型城鎮化,將為數以億計的中國人從農村走向城市、走向更高水平的生活創造新空間”。

  這無疑是歷史的進步。

  但,當數億人同時行進在由農耕文明向現代文明演進的征途上時,城鎮化遠不是洞開城門、擴建新城、接納“新人”那般簡單。

  在一個人多地少、城鄉區域差異大、生態環境幾近承載極限的條件之下,如果城鎮化的方向不明、路子不正、措施不當,“必然會犯歷史性錯誤,造成難以挽回的巨大損失”。

  “人”向哪里引?

  盡管過去30多年,已有數以億計的農民進入城鎮,城鎮常住人口已超過了鄉村人口。但是,仍然有更多的農民等待著“進城”。

  中國社科院的一份報告表明:到2020年前和2030年前,中國需要市民化的農業轉移人口總量將分別達到3億和3.9億。

  這意味著,在未來10至20年間,中國將有與美國人口總和相當的龐大人群由農民變成城鎮人口。這是一個極其驚人的數字。

  鄉村-城市,幾乎成了聯通中國農民不息追求“更加美好生活”的一級臺階。跨過它,往往浸透著家庭的酸甜苦辣,也映照出這個偉大國度追逐“中國夢”的艱辛曲折。

  遭到抨擊的城鄉二元社會,不是一兩天形成的,打通城鄉也不可一兩天就能完成。然而,農民的“求變”,到了群體性集中釋放的時期。農民要找到相對高、相對穩定的從業崗位,要完成身份嬗變,要享受基本均等的公共服務,要實現更幸福的生活追求,眼下的選擇,似乎只有拼命涌向進入大中城市的“獨木橋”。

 
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