日韩黄色录像-日韩黄色网-日韩黄色网址-日韩黄网-色综合久久一区二区三区-色综合久久中文字幕网

讓賣家找上門

發(fā)布采購單》

https://bjzbm.ynsnw.com/

農(nóng)業(yè)部:土改不是讓城市居民到農(nóng)村買地蓋房

   2013-12-09 10650
核心提示:人民網(wǎng)[-2.72% 資金 研報]北京11月6日電(吳曼琳)十八屆三中全會《決定》對農(nóng)村土地制度改革作出了全面的部署, 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在今天舉行的國新辦發(fā)布會上表示,三中全會的決定在農(nóng)村土地制度改革方面明確了方向,進行了全面部署,但是一定要全面正確地理解。特別是有兩點不能誤讀誤解:第一,推進土地制度改革的基本出發(fā)點是為了增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,不是為了解決城市建設(shè)的用地指標(biāo),不是讓城市居民到農(nóng)村購買宅基地蓋房子,也不是鼓勵工商資本到農(nóng)村去圈地,中央主要是從維護農(nóng)民的權(quán)益角度來考慮的,這是我們政策的出發(fā)點。
農(nóng)業(yè)部:土改不是讓城市居民到農(nóng)村買地蓋房
人民網(wǎng)[-2.72% 資金 研報]北京11月6日電(吳曼琳)十八屆三中全會《決定》對農(nóng)村土地制度改革作出了全面的部署, 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在今天舉行的國新辦發(fā)布會上表示,三中全會的決定在農(nóng)村土地制度改革方面明確了方向,進行了全面部署,但是一定要全面正確地理解。特別是有兩點不能誤讀誤解:第一,推進土地制度改革的基本出發(fā)點是為了增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,不是為了解決城市建設(shè)的用地指標(biāo),不是讓城市居民到農(nóng)村購買宅基地蓋房子,也不是鼓勵工商資本到農(nóng)村去圈地,中央主要是從維護農(nóng)民的權(quán)益角度來考慮的,這是我們政策的出發(fā)點。第二,推進土地制度的改革,關(guān)系重大,牽一發(fā)而動全身,所以既要積極又要穩(wěn)妥,無論是承包地的抵押、集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市,還是住房財產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),都要先搞試點,而且試點是要報批的。不能事情還沒有弄明白就盲目推進,這樣才能保證農(nóng)村的土地制度改革能夠健康地向前推進。

  附:新聞發(fā)布會實錄

  [中國新聞社]我想問一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的問題,農(nóng)村土地制度是三中全會《決定》的重點內(nèi)容,請分析《決定》有關(guān)土地制度改革有哪些新突破?新政策?最近關(guān)于農(nóng)村土改有各種解讀,請問應(yīng)該怎么看待?

  [韓長賦]土地制度是農(nóng)村最基本的制度,土地關(guān)系是農(nóng)村最基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系。土地權(quán)益也是農(nóng)民最大的一塊利益,所以土地制度的問題確實牽一發(fā)動全身。在土地制度的改革確實關(guān)系重大。十八屆三中全會《決定》對農(nóng)村土地制度改革作出了比較全面的部署,其中有許多的創(chuàng)新和突破。土地制度也好,土地改革也好,我們先要弄清所謂農(nóng)村土地制度改革主要涉及哪幾個方面,我想給記者朋友們介紹點情況。

  [韓長賦]一是農(nóng)戶的承包地。我們最基本的土地制度安排,是指農(nóng)村的土地是農(nóng)民集體成員的土地,是集體所有,而且多數(shù)是村民小組的集體成員共同所有。土地分國有土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán),集體土地所有權(quán)里面50%以上是村民小組的所有權(quán)。

  [韓長賦]二是農(nóng)村的集體土地承包給了誰?是承包給農(nóng)戶的,不是承包給農(nóng)戶的某一個成員,是家庭承包,我們是家庭承包責(zé)任制,為什么有時候說農(nóng)民家里有一個孩子上學(xué)了,上了大學(xué),在城里留下來工作,沒有回家,他的田沒有收回來,因為他父母親,還有其他家庭成員還在村里當(dāng)農(nóng)民,在種地,所以他的田是不收回來的。要依法保障農(nóng)民的承包地權(quán)益,這是農(nóng)民的第一個土地權(quán)益。《決定》講得很清楚,要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變。農(nóng)戶的承包經(jīng)營權(quán)是要保持穩(wěn)定,是長久不變的。同時在原來的占有、使用、流轉(zhuǎn)、收益等權(quán)益的基礎(chǔ)上,再賦予農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)的抵押、擔(dān)保的權(quán)能,值得注意的是,承包經(jīng)營權(quán)抵押的客體是土地經(jīng)營權(quán),不是承包權(quán)。也就是說,在承包或者流轉(zhuǎn)土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并處置農(nóng)產(chǎn)品[-0.48% 資金研報]的權(quán)利,所以不是承包權(quán),更不是所有權(quán),而是經(jīng)營權(quán)。

  [韓長賦]在農(nóng)村承包土地上可以說有三個權(quán),首先是集體的所有權(quán),然后是農(nóng)戶的承包權(quán),接著還有一個是生產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),我們現(xiàn)在流轉(zhuǎn)的,也可以在一定條件下抵押、擔(dān)保,指的是經(jīng)營權(quán)。

  [韓長賦]關(guān)于允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,大家比較關(guān)注。這個問題我覺得現(xiàn)在有些解讀不全面,不能誤解誤讀,一定要把握好,這里有三個限定詞:一是它是集體的經(jīng)營性建設(shè)用地,并不是集體的所有的建設(shè)用地,因為農(nóng)村還有公益性建設(shè)用地和宅基地,更不是原來建設(shè)用地之外的其他耕地,這是一個限定詞。二是符合規(guī)劃。即使取得土地使用權(quán),要建設(shè)什么也要符合規(guī)劃。三是用途管制。概括地說,允許入市的只是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,必須在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,農(nóng)村集體的經(jīng)營性建設(shè)用地才可以出讓、租賃、入股,并不是說所有的農(nóng)村建設(shè)用地都可以自由入市,而且我理解,即便是集體的經(jīng)營性建設(shè)用地入市,首先也還要確權(quán)、確地,不能無證轉(zhuǎn)讓。還要規(guī)范公開的市場操作,不能私下授受,所以需要開展試點,不是一下就推開的。

  [韓長賦]保障農(nóng)戶的宅基地用益物權(quán)。改革完善農(nóng)村的宅基地制度,通過試點慎重穩(wěn)妥地推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的渠道,這是《決定》中講的,我們要全面理解,絕不能誤以為農(nóng)民的宅基地就可以自由買賣了,城里人就可以到農(nóng)村買個宅基地蓋房子,甚至蓋別墅了,中央的精神不是這個意思。

  [韓長賦]總體上講,三中全會的決定在農(nóng)村土地制度改革方面明確了方向,進行了全面部署,但是我們一定要全面正確地理解,特別是有兩點不能誤讀誤解:第一,推進土地制度改革的基本出發(fā)點是為了增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,不是為了解決城市建設(shè)的用地指標(biāo),不是讓城市居民到農(nóng)村購買宅基地蓋房子,也不是鼓勵工商資本到農(nóng)村去圈地,我們應(yīng)該把握,中央主要是從維護農(nóng)民的權(quán)益角度來考慮的,這是我們政策的出發(fā)點。

  [韓長賦]第二,推進土地制度的改革,前面我講了,它關(guān)系重大,牽一發(fā)而動全身,所以既要積極又要穩(wěn)妥,無論是承包地的抵押、集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市,還是住房財產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),都要先搞試點,而且試點是要報批的。要堅持全會提出的審慎、穩(wěn)妥的原則,規(guī)范有序推進。不能事情還沒有弄明白就盲目推進,這樣才能保證農(nóng)村的土地制度改革能夠健康地向前推進。

  

 
舉報收藏 0評論 0
 
更多>同類資訊
  • admin
    加關(guān)注0
  • 沒有留下簽名~~
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網(wǎng)站首頁  |  友情鏈接  |  禁止發(fā)布規(guī)定  |  付款方式  |  關(guān)于我們  |  隱私政策  |  使用協(xié)議  |  免責(zé)聲明  |  網(wǎng)站地圖  |  排名推廣  |  廣告服務(wù)  |  積分換禮  |  網(wǎng)站留言  |  RSS訂閱  |  違規(guī)舉報  |  滇ICP備17006069號-2
 
主站蜘蛛池模板: 日韩免费a级在线观看 | 精品国产免费人成在线观看 | 成人a大片在线观看 | 97国产精品国产品国语字幕 | 在线毛片网站 | 色免费在线观看 | 亚洲图片国产日韩欧美 | m男亚洲一区中文字幕 | 99视频在线免费看 | 人人添人人澡人人澡人人人人 | 久久综合狠狠综合久久97色 | 欧美笫一页 | jizz极品呦女| 中文字幕在线观看日韩 | 国产一级特黄aaaa大片野外 | 日日摸人人拍人人澡 | 男女扒开双腿猛进入免费看污 | 影音先锋国产精品 | 久久国产免费观看精品 | 成年人视频黄色 | 欧美在线一| 午夜在线免费观看 | 色婷婷激情五月 | 在线亚洲欧洲国产综合444 | 久久精品网址 | 在线播放性xxx欧美 在线播放你懂的 | 99精品视频免费 | 色狠狠xx | 天天射综合 | 免费看三级黄色片 | 国产成人高清亚洲一区久久 | 免费a在线观看播放 | 国产二三区 | 噜噜噜色 | 成年片色大黄全免费 | 一区二区不卡免费视频 | a一级免费视频 | 国产 欧美 日韩 在线 | 96香蕉视频 | 亚洲综合激情在线影院 | 国产精品一区二区国产 |