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“三位一體”開創(chuàng)新型合作化道路

   2014-01-15 15490
推廣“三位一體”新型合作組織:共識(shí)、誤區(qū)與障礙

  主持人:“三位一體”率先在浙江瑞安試點(diǎn),從2006年12月開始,浙江省委省政府統(tǒng)一部署,在全省18個(gè)縣(市、區(qū))開展了試點(diǎn)工作。致公黨中央曾在全國兩會(huì)上提出《關(guān)于推廣“三位一體”農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的提案》。清華大學(xué)教授王名也提案建議盡快制定《“三位一體”農(nóng)村合作協(xié)會(huì)條例》。相關(guān)的研究課題、學(xué)術(shù)論文也層出不窮。您認(rèn)為已經(jīng)取得哪些共識(shí)?還有那些誤區(qū)或障礙?

  嘉賓:“三位一體”合作組織的理論與實(shí)踐,吸引了眾多人大代表、政協(xié)委員乃至一些民主黨派的熱心支持,在各級(jí)各地人大政協(xié)的會(huì)議上呼聲不斷。這些建議、提案和發(fā)言著力總結(jié)和借鑒浙江等地的經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)發(fā)展“三位一體”的農(nóng)村新型合作組織,向更深層次推進(jìn),向更多地區(qū)推廣。各級(jí)各地人大政協(xié)會(huì)議上呼聲不約而至,這表明習(xí)近平同志提出的“三位一體”構(gòu)想有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ),深得人心。這一構(gòu)想抓到了三農(nóng)問題的要害,抓到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的樞紐。浙江的初步實(shí)踐表明“三位一體”的均衡結(jié)構(gòu)和實(shí)施路徑是確實(shí)存在的、是可行的。

  各方面也逐步形成一些共識(shí):“三位一體”不是三“社”一體、歸大堆,也不是現(xiàn)有各種合作社形式上的松散聯(lián)合。正如致公黨中央的提案指出:既不能簡單地將“三位一體”農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織理解為由農(nóng)民專業(yè)合作社解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題,由供銷合作社解決農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,由信用合作社解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售資金問題;也不能簡單地理解為就是成立一個(gè)行業(yè)性農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),代替農(nóng)民專業(yè)合作社提供綜合服務(wù)的合作制聯(lián)合體,而是要充分發(fā)揮整合三類合作組織、強(qiáng)化三重服務(wù)功能、構(gòu)建三級(jí)合作體系的作用。

  “三位一體”好比是個(gè)聯(lián)立方程,有唯一解、均衡解、穩(wěn)定解!“三位一體”,首先是農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作三類合作組織的三位一體,為此需要促進(jìn)其發(fā)展、規(guī)范與改革,加強(qiáng)合作、聯(lián)合與整合。“三位一體”,又指金融、流通與科技三重合作功能的三位一體,為此需要以合作組織為載體,全面深化農(nóng)村金融、流通與科技體制改革,增進(jìn)為農(nóng)服務(wù)的公平與效率。“三位一體”,還可引申為三級(jí)合作體系的三位一體,乃至經(jīng)濟(jì)合作組織、群眾自治團(tuán)體與行政輔助機(jī)構(gòu)的三位一體,為此需要穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)民和基層對(duì)于各級(jí)合作組織的參與,提升農(nóng)民的合作精神、自治能力與主體地位,協(xié)助各級(jí)政府在農(nóng)村的工作。

 
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