“支柱產業”雞足山

旅游產業已成為發展賓川縣經濟的重點支柱產業，而雞足山是旅游產業的龍頭。

第二天，一份名為《雞足山佛教協會關于有關事項的要求》在網絡上流傳。寺庵山門雖已打開，但閉門謝客事件仍在發酵。

都市時報記者了解到，這份要求是由雞足山僧人拍下，傳至微信朋友圈，后被大理網友郭春洪發現，放到新浪微博上的。經過不少網友轉發，旋即引發關注。

這些要求共有7項，前4項涉及到此次事件的直接原因，包括除節假日外允許私家車自由上下車，管制期間游客乘坐觀光車允許在各站點自由停，旅游公司不得設置任何導流標志，以及觀光車費用調回原價（下線12元，上線8元）。

后3項要求所述雖然含糊，但才是重點所在。它們涉及“5A”景區的未來的規劃。這些要求包括，雞足山大型停車場要求總體規劃中，靈山一會牌坊以內的所有規劃均一律不同意；并要求旅游公司的所有規劃，凡涉及到寺院的必須與其協商并征得佛協同意。

本應清凈的佛門之地，為何要與旅游公司“討價還價”？隨著這份要求曝光，雞足山寺庵與旅游公司的矛盾也公開化，但攪和其中的還有當地政府，以及雞足山附近的村鎮居民。

雞足山現為大理賓川縣所轄，傳釋迦牟尼大弟子迦葉尊者在此守衣入定，清末年間又因禪宗大師虛云和尚在此弘法，雞足山聲名遠播，忝列“五大佛教圣山”之一。

賓川自然資源相對匱乏，賓川縣長阿澤新在一次采訪中坦言，旅游產業已成為發展賓川縣經濟的重點支柱產業，而雞足山是旅游產業的龍頭。早在2000年，在政府主導下成立了賓川縣雞足山旅游開發總公司，2004年雞足山被評為“4A”旅游景區后，雞足山的商業化開發起步。

到2007年，大理旅游集團有限責任公司和賓川縣雞足山旅游開發公司注資1億元人民幣，共同成立賓川雞足山旅游投資開發有限公司（下稱旅游公司），并簽訂《賓川縣雞足山合作開發協議書》，雞足山的開發步入快車道。

公司化運作的最初幾年，公司一直處于虧損狀態。都市時報記者獲得的一份資料顯示，至少在2010年以前，旅游公司仍舊入不敷出，當年總收入1484.47萬元，其中門票的貢獻占大頭，為895萬元。索道和其他收入分別貢獻405.27萬元和43.44萬元，“年內虧損在273.27萬元內”。

焦灼的投資者亟需拓寬利潤來源，為此，2009年成立了賓川雞足山旅行社有限公司。旅游公司總經理趙正光在制定2011年工作目標時直言，要在當年實現扭虧為盈，“盡快培育新的收費點”。這也為日后門票上漲名目繁多的收費項目埋下了伏筆。

大理人郭春洪第一次到雞足山是1992年。他記得當時游客稀少，上山的人多是虔誠的朝拜者，雖然門口有一個收費亭，但買不買票都能進山。從上世紀90年代到現在，雞足山的門票分別經歷了10元、30元、60元、80元的增幅。雖然每一次上漲旅游公司都會拿出物價部門的批復文件，但并沒有消除人們的非議。

在僧人們看來，佛教修行之地收門票已是特有的奇觀，而一再上漲的門票價格不僅限制了朝拜者的親近，甚至把許多居士和義工擋在門外。這令許多住持感到不解，多次引發僧人圍堵山門。

經營者的不滿

“那些和尚跟我們一樣，都不容易。”

不滿的還有香會街的經營者和大理州的市民。在實行60元門票價格時，大理州市民可以減半，賓川人則只收10元。但自從2012年漲到80元后，當地人的優惠政策被取消。“記得小時候，我們洱源的白族一生至少要去一次雞足山，但現在門票貴了就沒有多少人去了。”長期關注雞足山開發的林向松說。

阿正兵在香會街經營一家餐館兼旅社。他告訴都市時報記者，自從2012年門票漲到80元以后，生意就不如從前。“有些附近的人以前經常集體來玩，但現在10個人來，光門票就要800元，還不如到山下吃飯。”此次寺庵閉門謝客，香會街的商戶也跟著響應。“那些和尚跟我們一樣，都不容易。”阿正兵說。

目前香會街的27家商戶大部分來自雞足山下的沙址村委會，現在那里是雞足山鎮政府所在地。2002年，為了開發雞足山，煉洞鄉撤銷設雞足山鎮，當地農民的土地以每畝2.4萬元的價格被征收，但所獲收入有限，許多人舉債才買到了新房，有的則承包了香會街30年的經營權。人們相信隨著游客的增加，一定會給當地經濟注入活力。

但是，當地人的經營項目除了食宿就是賣香火，從賓川至大理的公路兩邊，常能看到擺放香火的小攤位，越接近雞足山越密集，10元錢就可以買到3把香。

雞足山鎮上的餐館和酒店林立，淡季80元就可以租到一個標準間。沙址村村民楊文霞在鎮政府附近開了一家農家樂，她說，最近幾年旅館越來越多，生意也不如以前好做了。

自從山門到祝圣寺的公路修通后，附近幾個村子里的祖輩馬幫也面臨倒閉，為此當地老百姓還多次上訪，這些積怨都指向了外來的旅游公司。“旅游公司來我們這里十多年，也沒給我們帶來什么好處。”沙址村委會一位人士直言。但他表示“政策很好，很多問題要慢慢解決”。

政府的思路一脈相承。一方面，“圍繞龍頭，做強品牌，把雞足山打造成‘世界知名旅游景區’，由此帶動周邊經濟發展，造福百姓”，成為近幾年有關雞足山文件中頻頻提及的口號；另一方面，政府則希望旅游公司盡快尋找新的利潤來源。

受制于薄弱的基礎設施，2010年，賓川縣計劃實施雞足山旅游索道改造、碧云寺至玉皇閣森林防火通道、山門停車場及旅游服務設施綜合配套、景區專線車營運四個重點項目，概算約1.6億元。但這次賓川雞足山旅游投資開發公司拿不出錢，只能拉來云南省旅游投資集團公司，與大理旅游集團共同投資。

四個項目在2011年內基本完成，賓川旅游公司的利潤來源也順利拓寬。在其2011年制定的經營目標中，要求總收入達到2726.99萬元，盈利255.21萬元。對新增的停車場，景區專線運營都制定了收入指標，分別為412萬元和40萬元。