國務(wù)院6日發(fā)出通知，部署對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督察。這是新一屆政府成立以來，國務(wù)院對(duì)所作決策部署和出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展的第一次全面督察。

兌現(xiàn)新一屆政府“不放空炮”承諾

通知強(qiáng)調(diào)，這次督察要達(dá)到四個(gè)目的，使之成為回應(yīng)群眾關(guān)切、推動(dòng)政策落實(shí)、提高行政效能、打造法治政府的重要行動(dòng)。

一是要打通國務(wù)院決策部署和出臺(tái)政策措施貫徹落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，確保政令暢通、令行禁止，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署和政策措施盡快落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二是要樹立言必信、行必果的施政新風(fēng)，做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為，杜絕松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài)，糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，兌現(xiàn)新一屆政府向人民作出的“說到做到，不放空炮”的莊嚴(yán)承諾。

三是要對(duì)政策措施落實(shí)不力的，實(shí)施責(zé)任追究，嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)進(jìn)行誡勉約談、通報(bào)批評(píng)甚至給予行政處分。這次督察要?jiǎng)诱娓?，做到不盡責(zé)就問責(zé)，力戒“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事。

四要努力破除政策措施落實(shí)中的體制機(jī)制障礙，完善和強(qiáng)化抓落實(shí)的制度保障。

7月10日前各督察組將報(bào)告上報(bào)國務(wù)院

通知明確，這次督察的主要內(nèi)容是：《政府工作報(bào)告》部署的2014年重點(diǎn)工作和去年下半年以來國務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，包括19個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容。這次督察將創(chuàng)新方式，采取自查與實(shí)地檢查相結(jié)合、督察與第三方評(píng)估相結(jié)合、督察與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、督察與輿論引導(dǎo)相結(jié)合。

按照通知要求，6月25日前，各地區(qū)各部門開展自查并向國務(wù)院上報(bào)自查報(bào)告；6月25日至7月5日，國務(wù)院派出8個(gè)督察組分赴有關(guān)部門、單位和部分省（區(qū)、市）進(jìn)行實(shí)地督察；7月10日前，各督查組將督察報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。

新聞背景

李克強(qiáng)：督察要避免雨過地皮濕

5月30日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)國務(wù)院已出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展全面督察。會(huì)上，李克強(qiáng)總理使用的高頻詞是“抓落實(shí)”。就在此前一周前的常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)總理也嚴(yán)詞“抓落實(shí)”。

連續(xù)兩次常務(wù)會(huì)，李克強(qiáng)都強(qiáng)調(diào)，要通過督察、第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)等方式，既督地方，也督部門。“國務(wù)院決不發(fā)空頭文件，所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位?！崩羁藦?qiáng)態(tài)度堅(jiān)定地說。

“我在基層調(diào)研時(shí)注意到，有些地方確實(shí)出現(xiàn)了"為官不為"的現(xiàn)象，一些政府官員抱著"只要不出事，寧愿不做事"，甚至"不求過得硬，只求過得去"的態(tài)度，敷衍了事?！痹谟懻搶?duì)國務(wù)院已出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展全面督察時(shí)，李克強(qiáng)加重語氣說，“說得難聽點(diǎn)兒，這不就是尸位素餐嗎？這樣的庸政、懶政同樣是腐敗，是對(duì)國家和人民的極大不負(fù)責(zé)！”

李克強(qiáng)說，去年以來國務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，市場(chǎng)反應(yīng)是好的，但確實(shí)存在落實(shí)不到位等現(xiàn)象，使得一些好政策沒能取得預(yù)期效果。國務(wù)院開會(huì)“議”了事，“決”了策，但如果沒有“行”，就沒有“效”。他強(qiáng)調(diào)，下一步國務(wù)院開展全面督察時(shí)，既要解決政策落實(shí)的“最后一公里”，也要解決政策落實(shí)的“最先一公里”。各部門、各級(jí)政府要盡職盡責(zé)，奮發(fā)有為，切實(shí)使各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

“督察要堅(jiān)決避免"雨過地皮濕"，決不能走過場(chǎng)！”李克強(qiáng)最后說，“要讓督察真正見效，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?！?/div>