在省委、省政府統(tǒng)一安排部署下,2007年以來,先后8批共計10多萬名來自云南全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校和中央駐滇單位的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員奔赴全省建制村或農(nóng)村社區(qū),與農(nóng)民群眾一起共建美麗鄉(xiāng)村、共筑幸福生活——
今年,中央一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”。
習(xí)近平總書記來云南考察時殷殷囑托“五個著力”,其中“著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的叮囑讓云南省“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大各族干部群眾倍感溫暖與振奮。
在奔流不息的歷史長河中,只有信念堅定、執(zhí)楫奮進,才能在順應(yīng)時代發(fā)展的潮流中搏風擊浪、創(chuàng)造歷史、書寫未來。
多年來,云南省“三農(nóng)”戰(zhàn)線就有這么一個信念堅定、勇于擔當?shù)娜后w——新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,他們多數(shù)來自城里,卻被老鄉(xiāng)當成“自家人”, 扎根紅土地、情注“三農(nóng)”,與廣大農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,為深化農(nóng)村改革、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為夯實基層組織、凝聚人心,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了突出貢獻。
履行好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、生態(tài)建設(shè)組織員、組織建設(shè)指導(dǎo)員的“七大員”職責,重點抓好訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧6項工作。
8年來,從滇西的怒江峽谷到滇東北的烏蒙深山,從深切的金沙江河谷地帶到裸露的石漠化地區(qū),到處可以看到他們活躍的身影。有青年、有中年、甚至有老年,有機關(guān)的、有企業(yè)的、有學(xué)校的……他們無一不在堅守崗位、履行諾言、盡情奉獻。
冒著生命危險的有之。“山道以上是陡峭的山崖,山道以下是奔騰咆哮的牛欄江,稍不留神就有可能滾下懸崖葬身江底。我們攀附著雜草和灌木小心翼翼地來到水井灣社的大梁子安置點?!比ツ?月11日清晨,大雨嘩嘩地從天而降,駐魯?shù)榭h新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員王勇雄和搭檔冒雨跋涉到龍頭山鎮(zhèn)龍井村水井灣社,指導(dǎo)和幫助受災(zāi)群眾搭建救災(zāi)帳篷。自去年8月3日,魯?shù)?.5級地震發(fā)生后,幾百名在重災(zāi)區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員第一時間組織群眾抗震救災(zāi)。如今,他們又投入到了緊張的震后恢復(fù)重建工作中。
把婚期推遲,堅守一線的有之?!翱吹降卣鹪斐赡敲炊嗉彝テ揠x子散,那么多群眾流離失所,我才覺得,在災(zāi)難面前,自己的事是多么地微不足道?!濒?shù)榭h婦聯(lián)派駐小寨鎮(zhèn)梨園村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員兼常務(wù)書記高燕不顧家人及親朋好友的反對,堅決地推遲了婚禮,把時間和精力全部投入到魯?shù)?.5級地震抗震救災(zāi)工作中去,用青春和熱血與災(zāi)區(qū)群眾一同抗震救災(zāi)。
“如果不是地震,這位‘準新娘’已經(jīng)穿上婚紗度蜜月去了??伤F(xiàn)在每天從早忙到晚,根本沒有一點時間去顧慮自己的婚事。”當親戚朋友們都勸她說這種重要的人生大事不能推遲時,她內(nèi)心也有過躊躇。
倒在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員崗位的也有之。“如果我退休了,這里的事情還沒做完,我還要申請繼續(xù)做下去。”2013年12月11日晚,瀾滄拉祜族自治縣上允鎮(zhèn)原黨委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長李學(xué)強在駐村工作點突然倒地不起,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。59歲的李學(xué)強終因積勞成疾,倒在了他一直眷戀的崗位上——新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。那一夜,300多名佤族、拉祜族群眾自發(fā)前往醫(yī)院為他守靈。2011年初,李學(xué)強帶著鋪蓋卷,穿著迷彩服,拿著鋤頭鐮刀,來到瀾滄縣上允鎮(zhèn)翁板村,在這個瀾滄江深處的村子一干就是3年。僅上任半個月,便走遍了16個村小組。
3年中,“大黑老李”成了他的代號,還被部分村民認了“姑爹”、“姐夫”,李學(xué)強在普洱市區(qū)的家也成了翁板人的家,“很多村民都去過、住過,村組干部到市里辦事,就在他家食宿”。
盡心融入 密切關(guān)系
派駐新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,是密切干群關(guān)系的一項重要舉措。多年來,一批又一批指導(dǎo)員真心融入群眾、融入基層,真正讀懂群眾這本“無字書”。
“每次下鄉(xiāng)跟群眾促膝談心,總會感到群眾是一本‘無字書’。在這本書的字里行間,記錄著一頁頁純樸質(zhì)樸、真摯真情、務(wù)實厚道、勤勞感激、智慧善良等內(nèi)容……細細體會,要想讀懂群眾這本‘無字書’,非得撲下身子,放下架子,從群眾中來,到群眾中去不可?!本S西傈僳族自治縣攀天閣鄉(xiāng)工作隊長牛舉深有感觸地說。2013年9月轉(zhuǎn)業(yè)到迪慶藏族自治州州委組織部的牛舉,本來可以每月領(lǐng)著近8000元的工資閑在家中,但他卻毅然選擇了當新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,扎根群眾,成立專業(yè)合作社,發(fā)展白蕓豆、秦艽、當歸種植項目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟和個體戶經(jīng)濟。
以心交心換真心?!澳銇泶謇镒隽诉@么多好事,如果我們的酒你不收下,那你給我們村爭取的物資,你也搬回自己家里吧,我們也不要!”村民余莉花邀請牛舉去家里吃飯時的一句話,把這個軍隊轉(zhuǎn)業(yè)的下鄉(xiāng)干部硬是說得回答不上來。
沿著田間小道爬到三河村村民毛鳳銀家背后的山坡上,看著村民新蓋起的新房,趙鐵容滿意地笑了,他不打算再往前走了,“怕借款的村民見到會有壓力”。作為怒江傈僳族自治州瀘水縣魯掌鎮(zhèn)三河村的黨組織常務(wù)書記,趙鐵容在得知一些村民因缺乏資金無法完成民房改造項目而繼續(xù)住在簡陋破敗的木屋中后, 偷偷地拿出家里所有的積蓄7萬元和向親人借來的3萬元通過村委會無償借給了包括毛鳳銀在內(nèi)的5戶村民,幫助他們完成民房改造項目。迄今為止,借款的村民還有3戶趙鐵容都沒有見過,他說:“我是真心實意想幫他們,這就是我信任他們的基礎(chǔ),看著他們生活得更好,才會覺得我的工作有意義?!痹谒膸酉拢哟宓拇甯刹亢椭赂荒苁侄贾鲃幽贸鲎约旱姆e蓄幫助其他貧困村民完成民房改造項目,2014年三河村共有99戶村民蓋起了新房。
“我們要珍惜,不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望,不枉費一年的光陰,不能‘交差應(yīng)付’。”永平縣總隊長李露丹服務(wù)管理了73人的指導(dǎo)員隊伍,一年多的指導(dǎo)員工作,讓她感慨良多。她在民情日記中寫道:“要主動接觸群眾。老百姓是最樸實的,只要真誠、真心接觸,你就能獲得最真實的基層資料,了解他們的所思所想所盼,從而找到扶貧幫困的切入點。”
“我是從農(nóng)村出來的,時隔15年后,又回到最基層的鄉(xiāng)村開展工作,與人民群眾同吃同住同勞動,這是我人生中濃墨重彩的一筆,更是一段集聚寶貴精神財富的美好時光?!睆氖∥M織部新聞辦副主任的崗位上選派到武定縣插甸鎮(zhèn)任新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長、鎮(zhèn)黨委副書記、和尚莊村黨總支常務(wù)書記的王映東說:“派駐的常務(wù)書記們,褪了機關(guān)干部的‘顏色’,但收獲了共產(chǎn)黨人的‘本色’;他們和城市的空間距離遠了,但與農(nóng)村干部群眾的心卻近了。”
駐村指導(dǎo)員與基層干部交心、與群眾交心,換來的是暖心、是理解、是支持,更是新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉和信心保障。
盡力幫扶 務(wù)實苦干
各級派出單位積極支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,努力為指導(dǎo)員提供力所能及的支持和幫助。結(jié)合派出單位實際,在項目、資金、物資等方面給予了大力的支持,盡力幫扶。
“身勤心細、切實幫扶?!痹诮枪嶙逡妥遄灾慰h康平鎮(zhèn)擔任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員一年來,趙鶴用行動詮釋了自己的初衷。從去年2月25日來到營盤山村,他和村里的鄉(xiāng)親一起度過了261個日夜?!爸灰獔猿衷r(nóng)村,切實服務(wù)農(nóng)民群眾,持續(xù)用力、盡心盡責,就能做到百姓得實惠、地方得發(fā)展?!壁w鶴說,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,就是要駐村聯(lián)戶為老百姓做實事。
一年來,趙鶴掛職任康平鎮(zhèn)黨委副書記,任鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長、駐康平鎮(zhèn)營盤山村指導(dǎo)員。“這一年,不僅老百姓增收的路子拓寬了,村里的面貌更是煥然一新?!睜I盤山村村主任左應(yīng)平介紹說,趙鶴作為省工商局下派的工作隊員,結(jié)合專業(yè)特長,普及農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志證明商標知識,鼓勵老百姓走品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。去年8月,組織村干部和村里的致富帶頭人前往云南云菜集團,學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù),由云南云菜集團提供籽種,從2015年起在營盤山村實施生態(tài)蔬菜種植項目。同時積極協(xié)調(diào)項目資金,全年共為營盤山村爭取資金47.6萬元,組織開展了生產(chǎn)生活道路建設(shè)4條,新建村民小組垃圾池,改造村委會公廁,為村委會配置計算機、復(fù)印機、打印機等辦公設(shè)備。一年來,共為康平鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫扶資金240多萬元,帶領(lǐng)隊員實施各類建設(shè)項目104個,贏得了駐地干部群眾的信任和歡迎。
才進臘月,石屏縣大橋鄉(xiāng)在外面打工的青壯年開始陸陸續(xù)續(xù)回家過年。宋建斌在斐龍村委會的辦公室也熱鬧起來,大家湊在一塊議論著村里籌辦水廠的事?!袄纤危F(xiàn)在石屏還沒有生產(chǎn)桶裝水的企業(yè),這里面可有商機?!薄拔覀兇迨情L壽村,就是因為祖祖輩輩喝阿老瞇溝的泉水?!薄昂献鞴煞菘墒莻€新鮮事,咋個整嘞?”看著大伙被點燃的熱情,老宋一點點耐心解釋,心里有說不出的高興。
宋建斌是石屏縣教育局的普通干部,從2012年起,他已經(jīng)連續(xù)3年擔任裴龍村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村黨總支常務(wù)書記,這期間,他把所有心思和心血都放在了謀劃裴龍的發(fā)展上,帶領(lǐng)群眾開展“解放思想大討論暨我為裴龍發(fā)展獻一計”討論會,組織村三委走訪調(diào)研考察裴龍資源條件,制定了包括村集體經(jīng)濟、特色種養(yǎng)、觀光旅游、精神文明建設(shè)等內(nèi)容的五年發(fā)展規(guī)劃,村干部和群眾的心擰成一股繩、勁兒往一處使,裴龍村駛上了經(jīng)濟社會發(fā)展快車道。他說,“給我一個支點,我愿意化作撬動裴龍村發(fā)展的杠桿,幫助這里的群眾建設(shè)好他們的美麗家園?!?/span>
各級派出單位積極支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,努力為指導(dǎo)員提供力所能及的支持和幫助。結(jié)合派出單位實際,在項目、資金、物資等方面給予了大力的支持,盡力幫扶。2014年,與駐村簽訂了幫扶承諾書并在新農(nóng)隊辦備案的派出單位有8457個,各級派出單位領(lǐng)導(dǎo)深入指導(dǎo)員駐地看望指導(dǎo)工作32243次,共支持項目8976個,支持經(jīng)費9.57億元,支持物資折合4.8億元,為新農(nóng)村建設(shè)注入了強大動力。