在省委、省政府統(tǒng)一安排部署下，2007年以來，先后8批共計(jì)10多萬名來自云南全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校和中央駐滇單位的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員奔赴全省建制村或農(nóng)村社區(qū)，與農(nóng)民群眾一起共建美麗鄉(xiāng)村、共筑幸福生活——

今年，中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”。

習(xí)近平總書記來云南考察時(shí)殷殷囑托“五個(gè)著力”，其中“著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的叮囑讓云南省“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大各族干部群眾倍感溫暖與振奮。

在奔流不息的歷史長(zhǎng)河中，只有信念堅(jiān)定、執(zhí)楫奮進(jìn)，才能在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流中搏風(fēng)擊浪、創(chuàng)造歷史、書寫未來。

多年來，云南省“三農(nóng)”戰(zhàn)線就有這么一個(gè)信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w——新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，他們多數(shù)來自城里，卻被老鄉(xiāng)當(dāng)成“自家人”， 扎根紅土地、情注“三農(nóng)”，與廣大農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng)，為深化農(nóng)村改革、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為夯實(shí)基層組織、凝聚人心，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了突出貢獻(xiàn)。

履行好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、生態(tài)建設(shè)組織員、組織建設(shè)指導(dǎo)員的“七大員”職責(zé)，重點(diǎn)抓好訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧6項(xiàng)工作。

8年來，從滇西的怒江峽谷到滇東北的烏蒙深山，從深切的金沙江河谷地帶到裸露的石漠化地區(qū)，到處可以看到他們活躍的身影。有青年、有中年、甚至有老年，有機(jī)關(guān)的、有企業(yè)的、有學(xué)校的……他們無一不在堅(jiān)守崗位、履行諾言、盡情奉獻(xiàn)。

冒著生命危險(xiǎn)的有之。“山道以上是陡峭的山崖，山道以下是奔騰咆哮的牛欄江，稍不留神就有可能滾下懸崖葬身江底。我們攀附著雜草和灌木小心翼翼地來到水井灣社的大梁子安置點(diǎn)。”去年8月11日清晨，大雨嘩嘩地從天而降，駐魯?shù)榭h新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員王勇雄和搭檔冒雨跋涉到龍頭山鎮(zhèn)龍井村水井灣社，指導(dǎo)和幫助受災(zāi)群眾搭建救災(zāi)帳篷。自去年8月3日，魯?shù)?.5級(jí)地震發(fā)生后，幾百名在重災(zāi)區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員第一時(shí)間組織群眾抗震救災(zāi)。如今，他們又投入到了緊張的震后恢復(fù)重建工作中。

把婚期推遲，堅(jiān)守一線的有之。“看到地震造成那么多家庭妻離子散，那么多群眾流離失所，我才覺得，在災(zāi)難面前，自己的事是多么地微不足道。”魯?shù)榭h婦聯(lián)派駐小寨鎮(zhèn)梨園村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員兼常務(wù)書記高燕不顧家人及親朋好友的反對(duì)，堅(jiān)決地推遲了婚禮，把時(shí)間和精力全部投入到魯?shù)?.5級(jí)地震抗震救災(zāi)工作中去，用青春和熱血與災(zāi)區(qū)群眾一同抗震救災(zāi)。

“如果不是地震，這位‘準(zhǔn)新娘’已經(jīng)穿上婚紗度蜜月去了。可她現(xiàn)在每天從早忙到晚，根本沒有一點(diǎn)時(shí)間去顧慮自己的婚事。”當(dāng)親戚朋友們都勸她說這種重要的人生大事不能推遲時(shí)，她內(nèi)心也有過躊躇。

倒在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員崗位的也有之。“如果我退休了，這里的事情還沒做完，我還要申請(qǐng)繼續(xù)做下去。”2013年12月11日晚，瀾滄拉祜族自治縣上允鎮(zhèn)原黨委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李學(xué)強(qiáng)在駐村工作點(diǎn)突然倒地不起，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。59歲的李學(xué)強(qiáng)終因積勞成疾，倒在了他一直眷戀的崗位上——新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。那一夜，300多名佤族、拉祜族群眾自發(fā)前往醫(yī)院為他守靈。2011年初，李學(xué)強(qiáng)帶著鋪蓋卷，穿著迷彩服，拿著鋤頭鐮刀，來到瀾滄縣上允鎮(zhèn)翁板村，在這個(gè)瀾滄江深處的村子一干就是3年。僅上任半個(gè)月，便走遍了16個(gè)村小組。

3年中，“大黑老李”成了他的代號(hào)，還被部分村民認(rèn)了“姑爹”、“姐夫”，李學(xué)強(qiáng)在普洱市區(qū)的家也成了翁板人的家，“很多村民都去過、住過，村組干部到市里辦事，就在他家食宿”。

盡心融入 密切關(guān)系

派駐新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，是密切干群關(guān)系的一項(xiàng)重要舉措。多年來，一批又一批指導(dǎo)員真心融入群眾、融入基層，真正讀懂群眾這本“無字書”。

“每次下鄉(xiāng)跟群眾促膝談心，總會(huì)感到群眾是一本‘無字書’。在這本書的字里行間，記錄著一頁頁純樸質(zhì)樸、真摯真情、務(wù)實(shí)厚道、勤勞感激、智慧善良等內(nèi)容……細(xì)細(xì)體會(huì)，要想讀懂群眾這本‘無字書’，非得撲下身子，放下架子，從群眾中來，到群眾中去不可。”維西傈僳族自治縣攀天閣鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)牛舉深有感觸地說。2013年9月轉(zhuǎn)業(yè)到迪慶藏族自治州州委組織部的牛舉，本來可以每月領(lǐng)著近8000元的工資閑在家中，但他卻毅然選擇了當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，扎根群眾，成立專業(yè)合作社，發(fā)展白蕓豆、秦艽、當(dāng)歸種植項(xiàng)目，帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)。

以心交心換真心。“你來村里做了這么多好事，如果我們的酒你不收下，那你給我們村爭(zhēng)取的物資，你也搬回自己家里吧，我們也不要！”村民余莉花邀請(qǐng)牛舉去家里吃飯時(shí)的一句話，把這個(gè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的下鄉(xiāng)干部硬是說得回答不上來。

沿著田間小道爬到三河村村民毛鳳銀家背后的山坡上,看著村民新蓋起的新房，趙鐵容滿意地笑了，他不打算再往前走了,“怕借款的村民見到會(huì)有壓力”。作為怒江傈僳族自治州瀘水縣魯掌鎮(zhèn)三河村的黨組織常務(wù)書記，趙鐵容在得知一些村民因缺乏資金無法完成民房改造項(xiàng)目而繼續(xù)住在簡(jiǎn)陋破敗的木屋中后, 偷偷地拿出家里所有的積蓄7萬元和向親人借來的3萬元通過村委會(huì)無償借給了包括毛鳳銀在內(nèi)的5戶村民，幫助他們完成民房改造項(xiàng)目。迄今為止，借款的村民還有3戶趙鐵容都沒有見過，他說：“我是真心實(shí)意想幫他們，這就是我信任他們的基礎(chǔ)，看著他們生活得更好，才會(huì)覺得我的工作有意義。”在他的帶動(dòng)下，三河村的村干部和致富能手都主動(dòng)拿出自己的積蓄幫助其他貧困村民完成民房改造項(xiàng)目，2014年三河村共有99戶村民蓋起了新房。

“我們要珍惜，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，不枉費(fèi)一年的光陰，不能‘交差應(yīng)付’。”永平縣總隊(duì)長(zhǎng)李露丹服務(wù)管理了73人的指導(dǎo)員隊(duì)伍，一年多的指導(dǎo)員工作，讓她感慨良多。她在民情日記中寫道：“要主動(dòng)接觸群眾。老百姓是最樸實(shí)的，只要真誠(chéng)、真心接觸，你就能獲得最真實(shí)的基層資料，了解他們的所思所想所盼，從而找到扶貧幫困的切入點(diǎn)。”

“我是從農(nóng)村出來的，時(shí)隔15年后，又回到最基層的鄉(xiāng)村開展工作，與人民群眾同吃同住同勞動(dòng)，這是我人生中濃墨重彩的一筆，更是一段集聚寶貴精神財(cái)富的美好時(shí)光。”從省委組織部新聞辦副主任的崗位上選派到武定縣插甸鎮(zhèn)任新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、和尚莊村黨總支常務(wù)書記的王映東說：“派駐的常務(wù)書記們，褪了機(jī)關(guān)干部的‘顏色’，但收獲了共產(chǎn)黨人的‘本色’；他們和城市的空間距離遠(yuǎn)了，但與農(nóng)村干部群眾的心卻近了。”

駐村指導(dǎo)員與基層干部交心、與群眾交心，換來的是暖心、是理解、是支持，更是新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉和信心保障。

盡力幫扶 務(wù)實(shí)苦干

各級(jí)派出單位積極支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，努力為指導(dǎo)員提供力所能及的支持和幫助。結(jié)合派出單位實(shí)際，在項(xiàng)目、資金、物資等方面給予了大力的支持，盡力幫扶。

“身勤心細(xì)、切實(shí)幫扶。”在江城哈尼族彝族自治縣康平鎮(zhèn)擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員一年來，趙鶴用行動(dòng)詮釋了自己的初衷。從去年2月25日來到營(yíng)盤山村，他和村里的鄉(xiāng)親一起度過了261個(gè)日夜。“只要堅(jiān)持扎根農(nóng)村，切實(shí)服務(wù)農(nóng)民群眾，持續(xù)用力、盡心盡責(zé)，就能做到百姓得實(shí)惠、地方得發(fā)展。”趙鶴說，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，就是要駐村聯(lián)戶為老百姓做實(shí)事。

一年來，趙鶴掛職任康平鎮(zhèn)黨委副書記，任鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、駐康平鎮(zhèn)營(yíng)盤山村指導(dǎo)員。“這一年，不僅老百姓增收的路子拓寬了，村里的面貌更是煥然一新。”營(yíng)盤山村村主任左應(yīng)平介紹說，趙鶴作為省工商局下派的工作隊(duì)員，結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)，普及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)知識(shí)，鼓勵(lì)老百姓走品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。去年8月，組織村干部和村里的致富帶頭人前往云南云菜集團(tuán)，學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)，由云南云菜集團(tuán)提供籽種，從2015年起在營(yíng)盤山村實(shí)施生態(tài)蔬菜種植項(xiàng)目。同時(shí)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，全年共為營(yíng)盤山村爭(zhēng)取資金47.6萬元，組織開展了生產(chǎn)生活道路建設(shè)4條，新建村民小組垃圾池，改造村委會(huì)公廁，為村委會(huì)配置計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。一年來，共為康平鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫扶資金240多萬元，帶領(lǐng)隊(duì)員實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目104個(gè)，贏得了駐地干部群眾的信任和歡迎。

才進(jìn)臘月，石屏縣大橋鄉(xiāng)在外面打工的青壯年開始陸陸續(xù)續(xù)回家過年。宋建斌在斐龍村委會(huì)的辦公室也熱鬧起來，大家湊在一塊議論著村里籌辦水廠的事。“老宋，現(xiàn)在石屏還沒有生產(chǎn)桶裝水的企業(yè)，這里面可有商機(jī)。”“我們村是長(zhǎng)壽村，就是因?yàn)樽孀孑呡吅劝⒗喜[溝的泉水。”“合作股份可是個(gè)新鮮事，咋個(gè)整嘞？”看著大伙被點(diǎn)燃的熱情，老宋一點(diǎn)點(diǎn)耐心解釋，心里有說不出的高興。

宋建斌是石屏縣教育局的普通干部，從2012年起，他已經(jīng)連續(xù)3年擔(dān)任裴龍村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村黨總支常務(wù)書記，這期間，他把所有心思和心血都放在了謀劃裴龍的發(fā)展上，帶領(lǐng)群眾開展“解放思想大討論暨我為裴龍發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”討論會(huì)，組織村三委走訪調(diào)研考察裴龍資源條件，制定了包括村集體經(jīng)濟(jì)、特色種養(yǎng)、觀光旅游、精神文明建設(shè)等內(nèi)容的五年發(fā)展規(guī)劃，村干部和群眾的心擰成一股繩、勁兒往一處使，裴龍村駛上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道。他說，“給我一個(gè)支點(diǎn)，我愿意化作撬動(dòng)裴龍村發(fā)展的杠桿，幫助這里的群眾建設(shè)好他們的美麗家園。”

各級(jí)派出單位積極支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，努力為指導(dǎo)員提供力所能及的支持和幫助。結(jié)合派出單位實(shí)際，在項(xiàng)目、資金、物資等方面給予了大力的支持，盡力幫扶。2014年，與駐村簽訂了幫扶承諾書并在新農(nóng)隊(duì)辦備案的派出單位有8457個(gè)，各級(jí)派出單位領(lǐng)導(dǎo)深入指導(dǎo)員駐地看望指導(dǎo)工作32243次，共支持項(xiàng)目8976個(gè)，支持經(jīng)費(fèi)9.57億元，支持物資折合4.8億元，為新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。