內(nèi)蒙古呼和浩特市有4個城區(qū)，賽罕區(qū)是面積最大、人口最多的城區(qū)，其他3個區(qū)的面積加起來，還沒有賽罕區(qū)大。

    最大的城區(qū)，怎樣做最大的事，是賽罕區(qū)一直研究的一個課題。近年來，像許多城市一樣，快速發(fā)展正在“淹沒”原來的農(nóng)區(qū)和牧區(qū)，失地的農(nóng)民能干什么？該區(qū)區(qū)委書記格爾圖說，我們喜歡高樓和寬闊的馬路，我們也喜歡大項(xiàng)目和大工業(yè)，但農(nóng)村牧區(qū)我們更需要。

    賽罕區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步入快車道的同時，堅(jiān)持大力推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，確保農(nóng)民的利益最大化。將全區(qū)所有行政村劃分為以“城中村”、“城區(qū)拓展區(qū)域”和“中心鎮(zhèn)”為主體的3個建設(shè)類型。“城中村”按照由近及遠(yuǎn)、以點(diǎn)帶面的原則，全力進(jìn)行改造，引導(dǎo)村民進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)農(nóng)民中率先富起來。以城區(qū)拓展為主體的中郊區(qū)域，依然發(fā)展蔬菜種植和奶牛養(yǎng)殖業(yè)，而且該區(qū)域農(nóng)民又有多年種菜、養(yǎng)牛的習(xí)慣，因此，把這一區(qū)域確定為菜、奶業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體的遠(yuǎn)郊區(qū)域，根據(jù)這里水澆地少、山地多特點(diǎn)，有計劃地發(fā)展菜奶業(yè)，兼顧發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖、藥材、小雜糧、經(jīng)濟(jì)林種植等生態(tài)林草業(yè)，走特色種養(yǎng)業(yè)的路子。

    讓蔬菜種植升級成為基地化 

    城市發(fā)展使賽罕區(qū)的蔬菜保護(hù)地大面積消失，在這種情況下，如何確保市民吃上放心菜、農(nóng)民增收，維持全市最大的菜籃子的占補(bǔ)平衡，是賽罕區(qū)區(qū)委政府首抓的一件事。

    去年，賽罕區(qū)在種植1萬畝蔬菜保護(hù)地目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，自加壓力，多建了2萬畝。今年任務(wù)還是1萬畝，但他們又多建了1萬畝，通過委托企業(yè)建設(shè)，合作社建設(shè)、村委會籌資建設(shè)等辦法，采取政府補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)貸款、技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一育苗等措施，區(qū)委、區(qū)政府每周召開一次例會來推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

    同時在政策上給予大力支持，在基地建設(shè)中，制定了高于其他旗縣區(qū)補(bǔ)貼政策，市、區(qū)兩級財政每畝補(bǔ)貼4萬元，協(xié)調(diào)貼息貸款3萬元；市區(qū)兩級財政出資，聘請技術(shù)人員指導(dǎo)種植；建設(shè)了5個育苗基地，免費(fèi)給農(nóng)民提供秧苗；制定了當(dāng)年新建厚墻體溫室首次投產(chǎn)種植蔬菜補(bǔ)貼辦法；同時出臺了優(yōu)惠政策，吸引有種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)戶來承包溫室，確定示范戶，發(fā)放了黃板、防蟲網(wǎng)、滴灌設(shè)備、生物農(nóng)藥等物資。

    近年來，賽罕區(qū)在蔬菜產(chǎn)業(yè)上累計投入資金28億元，全區(qū)蔬菜播種面積達(dá)到8.5萬畝，設(shè)施蔬菜綜合占地面積達(dá)到4.2萬畝，其中厚墻體溫室2.5萬畝，全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到38.4萬噸。目前，賽罕區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從過去一家一戶土溫室種植正在向基地化邁進(jìn)。

    為了農(nóng)民銷售蔬菜暢通，近年來賽罕區(qū)建設(shè)了40多個便民市場，今年在建的有10個，農(nóng)民賣菜不收費(fèi)，減少中間環(huán)節(jié)。賽罕區(qū)還和一家大型蔬菜批發(fā)商食全食美簽訂長期產(chǎn)供銷協(xié)議，為農(nóng)民銷售保底。