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《重慶市現代農業產業園建設管理辦法(試行)》全新通知!

   2020-06-11 76550
核心提示:現代農業產業園(以下簡稱“產業園”)是指立足農業優勢特色主導產業,以規模化種養基地為基礎,依托農業產業化龍頭企業帶動,聚集現代生產要素,按照“生產+加工+經營+科技”全產業鏈發展要求,發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用,踐行綠色發展理念,帶動農民就業增收,現代農業建設水平領先的區域農業經濟發展平臺。

各區縣(自治縣)農業農村委,重慶高新區改革發展局,萬盛經開區農林局:

重慶市現代農業產業園建設管理辦法(試行)》已經市農業農村委2020年第5次主任辦公會議審議通過。現予印發,請遵照執行。

重慶市農業農村委員會

2020年3月24日

《重慶市現代農業產業園建設管理辦法(試行)》

重慶市現代農業產業園建設管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 現代農業產業園(以下簡稱“產業園”)是指立足農業優勢特色主導產業,以規模化種養基地為基礎,依托農業產業化龍頭企業帶動,聚集現代生產要素,按照“生產+加工+經營+科技”全產業鏈發展要求,發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用,踐行綠色發展理念,帶動農民就業增收,現代農業建設水平領先的區域農業經濟發展平臺。

第二條 通過開展國家級、市級、區縣級產業園創建及認定工作,形成以國家級為龍頭、市級為骨干、區縣級為基礎的“三級聯創”發展格局。

第三條 本辦法適用于市級產業園建設。創建國家級產業園應首先遵循此辦法。區縣級產業園可參照此辦法執行。

第二章 建設標準

第四條 發展導向。主導產業提質增效,示范引領產業振興;產業鏈條要素集聚,示范引領優先發展;拓展延伸農業功能,示范引領融合驅動。

第五條 建設任務。制定完善建設規劃,夯實基http://m.kgxr.com.cn/news/礎建設配套,強化主導產業發展,推動科技集成運用,推動綠色高質量發展,探索實踐改革創新,加大環境整治力度。

第六條 建設指標。

1、主導產業。主導產業1—2個,覆蓋產業園面積達到50%以上,主導產業產值占產業園總產值的50%以上;主導產業80%以上實行產業化經營;圍繞主導產業,有2家以上龍頭企業帶動,農產品初加工轉化率達到70%以上,加工業產值與農業總產值比達到2.5∶1(或二三產業產值與農業總產值比達到3.5∶1)。

2、要素集聚。有2家以上科研單位為技術支撐,新型職業農民農業生產經營者比例達到20%以上,農業科技貢獻率達到65%以上;農業機械化率、信息化水平分別高于所在區縣平均水平5%和10%以上;土地適度規模經營率達到60%以上;土地產出率和勞動生產率高于產業園所在地區平均水平30%以上。

3、綠色發展。畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,農用薄膜全部回收處理,畝均化肥和農藥施用量比全市平均水平低30%以上;產業園內農產品抽檢合格率達到99%以上,綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到80%以上。

4、聯農帶農。農戶參加合作社的比例達到70%以上;村級集體經濟年經營性收入達到5萬元以上;產業園農民人均可支配收入高于當地平均水平20%以上。

第三章 申報創建

第七條 國家級產業園在市級產業園中擇優推薦創建。

第八條 市級產業園申報工作原則上每年組織一次申報工作。

第九條 申報流程。

1、編制創建方案。區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府負責組織創建工作,編制創建方案。

2、區縣推薦申報。經區縣政府審核推薦,將產業園創建方案、基本情況表、佐證資料等申報材料報送市農業農村委和市財政局。

3、市級評議公布。市農業農村委組織專家組開展市級評議,擇優提出擬建設名單并公示,由市農業農村委會同市財政局發文開展市級產業園創建工作。

第四章 項目資金管理

第十條 國家級、市級、區級產業園必須建立資金管理及使用臺賬。

第十一條 市級財政產業園建設專項資金計劃下達后60天內,由區縣農業農村部門牽頭編制資金使用方案,經區縣政府同意后,報市農業農村委和市財政局審核備案。

第十二條 區縣農業農村部門收到資金使用方案批復后,組織并督促項目建設。

第十三條 項目實施過程中,不得擅自調整或終止。如需調整資金使用方案,須按程序報市級批復后調整實施。

第五章 認定管理

第十四條 按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排,分批次開展核查認定。原則上兩年認定一次。

第十五 條認定流程。

1、區縣申請。經區縣農業農村部門、財政局對產http://m.kgxr.com.cn/news/業園創建工作評估后,認為達到創建標準的,可申請認定市級產業園。

2、市級核查。市農業農村委根據區縣提出的申請,組織核查工作組或委托第三方機構進行現場核查。

3、發文認定。市農業農村委根據核查結果,經市農業農村委主任辦公會審定后,會同市財政局發文認定。

第六章 監測管理

第十六 條動態評估競爭創建。建立年度評估考核機制,通過指標體系對產業園進行綜合評估,發布產業園建設情況分析報告。嚴格執行末位淘汰制和遞補制。年度評估結果作為次年市級財政產業園建設專項資金安排的依據。

第十七 條建立推進調度機制。

1、區縣建立月度臺賬制。產業園所在區縣建立創建工作進度和資金使用進度臺賬,由區縣農業農村部門按時調度。

2、部門實行季度督導制。市農業農村委根據委領導和業務處室聯系區縣制度,對產業園建設開展季度督導,強化指導,強化協調,推動產業園創建工作。

3、市級推行半年調度制。市農業農村委對產業園建設工作進行綜合調度。區縣應于每年1月底和7月底前報送產業園半年創建工作進展情況。

第七章 附則

第十八條 本《辦法》自印發之日起施行。

 
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