化肥包裝廢料收購解決管理條例
第一章通則
第一條為了更好地預防化肥包裝廢料環(huán)境污染，確保群眾身心健康，維護生態(tài)環(huán)境保護，依據《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農藥管理條例》等法律法規(guī)、行政規(guī)章，制訂本方法。
第二條本方法適用農牧業(yè)加工過程中化肥包裝廢料的收購解決主題活動以及監(jiān)管。
第三條本方法所稱化肥包裝廢料，就是指化肥應用后被廢料的與化肥直接接觸或帶有化肥殘留物的周轉材料，包含瓶、罐、桶、袋等。
第四條地區(qū)各個市人民政府按照《中華人民共和國土壤污染防治法》的要求，機構、融洽、催促有關部門依規(guī)執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決監(jiān)管崗位職責，不斷完善收購解決管理體系，統(tǒng)籌謀劃化肥包裝廢料收購解決等設備基本建設。
第五條縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構承擔主管機關內化肥經營者、經營人、使用人執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決責任的監(jiān)管。
縣市級以上地區(qū)市人民政府生態(tài)環(huán)境保護主管機構承擔主管機關內化肥包裝廢料收購解決主題活動空氣污染預防的監(jiān)管。
第六條化肥經營者（含向我國出口化肥的公司）、經營人和使用人理應積極主動執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決責任，立即收購化肥包裝廢料并開展解決。
第七條我國激勵和適用產業(yè)協會在化肥包裝廢料收購解決中充分發(fā)揮協調工作、技術性具體指導、出示服務項目等功效，激勵和幫扶系統(tǒng)化服務項目組織進行化肥包裝廢料收購解決。
第八條縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村和生態(tài)環(huán)境保護主管機構理應采用形式多樣，進行化肥包裝廢料收購解決的宣傳策劃教育，具體指導化肥經營者、經營人和系統(tǒng)化服務項目組織進行化肥包裝廢料的收購解決。
激勵化肥經營者、經營人和社團組織進行化肥包裝廢料收購解決的宣傳策劃和學習培訓。
第二章化肥包裝廢料收購
第九條縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構理應調研檢測主管機關內化肥包裝廢料造成狀況，具體指導創(chuàng)建化肥包裝廢料收購管理體系，有效布置縣、鄉(xiāng)、村化肥包裝廢料垃圾回收站（點），確立管理方法義務。
第十條化肥經營者、經營人理應依照“誰生產制造、運營，誰收購”的標準，執(zhí)行相對的化肥包裝廢料收購責任。化肥經營者、經營人能夠商議明確化肥包裝廢料收購責任的實際執(zhí)行方法。
化肥經營人理應在其經營地開設化肥包裝廢料收購設備，不可拒絕接收其市場銷售化肥的包裝廢料。
化肥經營者、經營人理應采取措施對策，正確引導化肥使用人立即交還化肥包裝廢料。
第十一條化肥使用人理應立即搜集化肥包裝廢料并交還化肥經營人或化肥包裝廢料垃圾回收站（點），不可隨便丟掉。
化肥使用人在使用全過程中，配液時理應根據清理等方法靈活運用周轉材料中的化肥，降低殘余化肥。
激勵有標準的地區(qū)，探尋創(chuàng)建檢測員等化肥包裝廢料清理驗審體制。
第十二條化肥經營人和化肥包裝廢料垃圾回收站（點）理應創(chuàng)建化肥包裝廢料收購賬表，紀錄化肥包裝廢料的總數和動向信息內容。收購賬表理應儲存2年以上。
第十三條化肥經營者理應改善化肥包裝，便于清理和收購。
我國激勵化肥經營者應用易資源化再生運用和容易應急處置周轉材料、水溶高分子材料周轉材料或是在自然環(huán)境中生物降解的周轉材料，逐漸取代鋁箔袋物。激勵應用便于收購的大空間周轉材料。
第三章化肥包裝固廢處理
第十四條化肥經營人和化肥包裝廢料垃圾回收站（點）理應提升有關設施、場地的管理方法和維護保養(yǎng)，對搜集的化肥包裝廢料開展妥當存儲，不可私自亂倒、堆積、遺撒化肥包裝廢料。
第十五條運送化肥包裝廢料理應采用避免 環(huán)境污染的對策，不可丟掉、遺撒化肥包裝廢料，運載工具理應考慮防水防雨、防漏水、防遺撒規(guī)定。
第十六條我國激勵和適用對化肥包裝廢料開展資源化再生運用；資源化再生運用之外的，理應依規(guī)依規(guī)開展垃圾填埋、焚燒處理等無害化處理應急處置。
資源化再生運用依照“風險性可控性、指定定項、全過程追朔”的標準，由省部級市人民政府農業(yè)農村主管機構會與生態(tài)環(huán)境保護主管機構融合當地具體必須明確資源化再生運用企業(yè)，并向社會發(fā)展發(fā)布。資源化再生運用不可用以生產制造餐館用品、小孩玩具等商品，避免 傷害身體健康。資源化再生運用企業(yè)不可販賣化肥包裝廢料。
縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構、生態(tài)環(huán)境保護主管機構具體指導資源化再生運用企業(yè)運用應急處置收購的化肥包裝廢料。
第十七條化肥包裝固廢處理花費由相對的化肥經營者和經營人擔負；化肥經營者、經營人不確立的，解決花費由所在城市的縣市級市人民政府財政局稅前列支。
激勵地區(qū)相關部門增加資金分配，給與補助、特惠對策等，適用化肥包裝廢料收購、存儲、運送、應急處置和資源化再生運用主題活動。
第四章法律依據
第十八條縣市級以上市人民政府農業(yè)農村主管機構或生態(tài)環(huán)境保護主管機構未按照規(guī)定做好本職工作的，對立即承擔的管理人員和別的立即責任者依規(guī)給與處罰；構罪的，追究其刑事處罰。
第十九條化肥經營者、經營人、使用人未按照規(guī)定執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決責任的，由地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構依照《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十八條要求給予懲罰。
第二十條化肥包裝廢料收購處理方式中，導致空氣污染的，由地區(qū)市人民政府生態(tài)環(huán)境保護主管機構依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的相關要求給予懲罰。
第二十一條化肥經營人和化肥包裝廢料垃圾回收站（點）未按照規(guī)定創(chuàng)建化肥包裝廢料收購賬表的，由地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構行政強制執(zhí)行；拒不糾正或是情節(jié)惡劣的，可處二千元以上二萬余元下列處罰。
第五章附錄
第二十二條本方法所指的系統(tǒng)化服務項目組織，指從業(yè)化肥包裝廢料收購解決等生產經營的組織。
第二十三條本方法自今年10月1日起實施。
第一章通則
第一條為了更好地預防化肥包裝廢料環(huán)境污染，確保群眾身心健康，維護生態(tài)環(huán)境保護，依據《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農藥管理條例》等法律法規(guī)、行政規(guī)章，制訂本方法。
第二條本方法適用農牧業(yè)加工過程中化肥包裝廢料的收購解決主題活動以及監(jiān)管。
第三條本方法所稱化肥包裝廢料，就是指化肥應用后被廢料的與化肥直接接觸或帶有化肥殘留物的周轉材料，包含瓶、罐、桶、袋等。
第四條地區(qū)各個市人民政府按照《中華人民共和國土壤污染防治法》的要求，機構、融洽、催促有關部門依規(guī)執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決監(jiān)管崗位職責，不斷完善收購解決管理體系，統(tǒng)籌謀劃化肥包裝廢料收購解決等設備基本建設。
第五條縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構承擔主管機關內化肥經營者、經營人、使用人執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決責任的監(jiān)管。
縣市級以上地區(qū)市人民政府生態(tài)環(huán)境保護主管機構承擔主管機關內化肥包裝廢料收購解決主題活動空氣污染預防的監(jiān)管。
第六條化肥經營者（含向我國出口化肥的公司）、經營人和使用人理應積極主動執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決責任，立即收購化肥包裝廢料并開展解決。
第七條我國激勵和適用產業(yè)協會在化肥包裝廢料收購解決中充分發(fā)揮協調工作、技術性具體指導、出示服務項目等功效，激勵和幫扶系統(tǒng)化服務項目組織進行化肥包裝廢料收購解決。
第八條縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村和生態(tài)環(huán)境保護主管機構理應采用形式多樣，進行化肥包裝廢料收購解決的宣傳策劃教育，具體指導化肥經營者、經營人和系統(tǒng)化服務項目組織進行化肥包裝廢料的收購解決。
激勵化肥經營者、經營人和社團組織進行化肥包裝廢料收購解決的宣傳策劃和學習培訓。
第二章化肥包裝廢料收購
第九條縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構理應調研檢測主管機關內化肥包裝廢料造成狀況，具體指導創(chuàng)建化肥包裝廢料收購管理體系，有效布置縣、鄉(xiāng)、村化肥包裝廢料垃圾回收站（點），確立管理方法義務。
第十條化肥經營者、經營人理應依照“誰生產制造、運營，誰收購”的標準，執(zhí)行相對的化肥包裝廢料收購責任。化肥經營者、經營人能夠商議明確化肥包裝廢料收購責任的實際執(zhí)行方法。
化肥經營人理應在其經營地開設化肥包裝廢料收購設備，不可拒絕接收其市場銷售化肥的包裝廢料。
化肥經營者、經營人理應采取措施對策，正確引導化肥使用人立即交還化肥包裝廢料。
第十一條化肥使用人理應立即搜集化肥包裝廢料并交還化肥經營人或化肥包裝廢料垃圾回收站（點），不可隨便丟掉。
化肥使用人在使用全過程中，配液時理應根據清理等方法靈活運用周轉材料中的化肥，降低殘余化肥。
激勵有標準的地區(qū)，探尋創(chuàng)建檢測員等化肥包裝廢料清理驗審體制。
第十二條化肥經營人和化肥包裝廢料垃圾回收站（點）理應創(chuàng)建化肥包裝廢料收購賬表，紀錄化肥包裝廢料的總數和動向信息內容。收購賬表理應儲存2年以上。
第十三條化肥經營者理應改善化肥包裝，便于清理和收購。
我國激勵化肥經營者應用易資源化再生運用和容易應急處置周轉材料、水溶高分子材料周轉材料或是在自然環(huán)境中生物降解的周轉材料，逐漸取代鋁箔袋物。激勵應用便于收購的大空間周轉材料。
第三章化肥包裝固廢處理
第十四條化肥經營人和化肥包裝廢料垃圾回收站（點）理應提升有關設施、場地的管理方法和維護保養(yǎng)，對搜集的化肥包裝廢料開展妥當存儲，不可私自亂倒、堆積、遺撒化肥包裝廢料。
第十五條運送化肥包裝廢料理應采用避免 環(huán)境污染的對策，不可丟掉、遺撒化肥包裝廢料，運載工具理應考慮防水防雨、防漏水、防遺撒規(guī)定。
第十六條我國激勵和適用對化肥包裝廢料開展資源化再生運用；資源化再生運用之外的，理應依規(guī)依規(guī)開展垃圾填埋、焚燒處理等無害化處理應急處置。
資源化再生運用依照“風險性可控性、指定定項、全過程追朔”的標準，由省部級市人民政府農業(yè)農村主管機構會與生態(tài)環(huán)境保護主管機構融合當地具體必須明確資源化再生運用企業(yè)，并向社會發(fā)展發(fā)布。資源化再生運用不可用以生產制造餐館用品、小孩玩具等商品，避免 傷害身體健康。資源化再生運用企業(yè)不可販賣化肥包裝廢料。
縣市級以上地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構、生態(tài)環(huán)境保護主管機構具體指導資源化再生運用企業(yè)運用應急處置收購的化肥包裝廢料。
第十七條化肥包裝固廢處理花費由相對的化肥經營者和經營人擔負；化肥經營者、經營人不確立的，解決花費由所在城市的縣市級市人民政府財政局稅前列支。
激勵地區(qū)相關部門增加資金分配，給與補助、特惠對策等，適用化肥包裝廢料收購、存儲、運送、應急處置和資源化再生運用主題活動。
第四章法律依據
第十八條縣市級以上市人民政府農業(yè)農村主管機構或生態(tài)環(huán)境保護主管機構未按照規(guī)定做好本職工作的，對立即承擔的管理人員和別的立即責任者依規(guī)給與處罰；構罪的，追究其刑事處罰。
第十九條化肥經營者、經營人、使用人未按照規(guī)定執(zhí)行化肥包裝廢料收購解決責任的，由地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構依照《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十八條要求給予懲罰。
第二十條化肥包裝廢料收購處理方式中，導致空氣污染的，由地區(qū)市人民政府生態(tài)環(huán)境保護主管機構依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的相關要求給予懲罰。
第二十一條化肥經營人和化肥包裝廢料垃圾回收站（點）未按照規(guī)定創(chuàng)建化肥包裝廢料收購賬表的，由地區(qū)市人民政府農業(yè)農村主管機構行政強制執(zhí)行；拒不糾正或是情節(jié)惡劣的，可處二千元以上二萬余元下列處罰。
第五章附錄
第二十二條本方法所指的系統(tǒng)化服務項目組織，指從業(yè)化肥包裝廢料收購解決等生產經營的組織。
第二十三條本方法自今年10月1日起實施。
