在農(nóng)村金融發(fā)展中，政府的作用不可或缺。例如，美國(guó)既有專門的部門管理農(nóng)村金融類機(jī)構(gòu)，也建立了直接性信貸供給機(jī)制，以及政策性農(nóng)業(yè)專項(xiàng)信貸機(jī)制。通過(guò)建立政策性中小企業(yè)銀行、政策性農(nóng)業(yè)銀行等方式，對(duì)城鄉(xiāng)小微企業(yè)、農(nóng)戶、合作社等提供信貸。美國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸管理局，受政府委托管理聯(lián)邦土地銀行、中期信用銀行、合作社銀行等三大系統(tǒng)。

　　德國(guó)政府1954年就開始對(duì)農(nóng)村信貸實(shí)行利息補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村信貸，補(bǔ)貼范圍涵蓋所有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、土地改良與歸整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)銷、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)立新企業(yè)等，享受補(bǔ)貼的貸款項(xiàng)目期限原則上不少于8年。德國(guó)政府還設(shè)置青年農(nóng)民貸款、土地整治貸款、村鎮(zhèn)整治貸款、造林貸款、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款等特別信貸項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放低息貸款和對(duì)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。此外，德國(guó)還限制農(nóng)貸最高利率，對(duì)參與農(nóng)貸的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行利息補(bǔ)貼，或減少其存款準(zhǔn)備金比例。

　　在法國(guó)，對(duì)符合政府政策要求及國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)村類貸款項(xiàng)目，提供利率優(yōu)惠政策，還向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者直接發(fā)放貼息貸款，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)業(yè)投資。

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，為避免農(nóng)村金融服務(wù)提供者承受額外風(fēng)險(xiǎn)，確保信用清償，或在信用不能清償時(shí)取得補(bǔ)償，1967年，日本頒布和實(shí)施了《農(nóng)業(yè)信用保證保險(xiǎn)法》，并建立了農(nóng)業(yè)信用保證與保險(xiǎn)制度，成立了日本農(nóng)業(yè)信用基金協(xié)會(huì)，專門為其會(huì)員的農(nóng)業(yè)貸款提供擔(dān)保，并構(gòu)建了一個(gè)覆蓋全國(guó)的機(jī)構(gòu)體系。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)村合作金融等的發(fā)展，都制定了一套完善的法律體系。

　　美國(guó)早在1916年就出臺(tái)了《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)貸款法》，并據(jù)此建立聯(lián)邦土地銀行系統(tǒng)；日本在1945年出臺(tái)了《農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)法》，并據(jù)此設(shè)立了日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)。為促進(jìn)合作金融業(yè)的健康發(fā)展，德國(guó)1975年出臺(tái)了《德意志合作銀行法》，日本在1947年出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)歷史較為悠久。如美國(guó)開辦農(nóng)作物保險(xiǎn)的歷史已百年有余，法國(guó)在18世紀(jì)就有了農(nóng)作物冰雹保險(xiǎn)。他們把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)成政策性保險(xiǎn)，并建立專業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)，或利用專業(yè)和私人保險(xiǎn)公司共同開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也已經(jīng)從開始的單一保險(xiǎn)標(biāo)的過(guò)渡到承保農(nóng)作物綜合保險(xiǎn)，承保農(nóng)作物的種類范圍越來(lái)越大。

　　此外，通過(guò)健全的法律來(lái)保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施，并通過(guò)開展綜合保險(xiǎn)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。日本1929年頒布《牲畜保險(xiǎn)法》開始實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，1939年又頒布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，1947年又將這兩個(gè)法規(guī)合并，在此基礎(chǔ)上修訂頒布了《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》。1938年，美國(guó)頒布了《聯(lián)邦作物保險(xiǎn)法》之后，還對(duì)其進(jìn)行了多次修正。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有完善的法律體系，保障了農(nóng)村金融服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。