天然的農業大縣，在“錢袋子”吃緊的情況下，如何推進農業現代化是地方政府迫切需要破解的命題。近年來，靈璧縣委、縣政府在培育新型農業經營主體的同時，注重尋找農業發展的創新基因，以打造現代農業產業聯合體為著力點，構建新型農業經營體系，創造了發展現代農業的新視界。
近日，記者踏上皖北這片素有“虞姬、奇石、鐘馗畫，靈璧三絕甲天下”美譽的沃土，近距離聚焦了該縣濃墨重彩、生機勃勃的現代農業產業聯合體。
核心抓手
作為一座巨大的糧倉，靈璧在保障糧食調出和農產品供給方面作出了一定貢獻。但從目前來看，與中西部其他欠發達縣域一樣，在工業化、城鎮化快速發展的背景下，隨著大量青壯年勞動力持續向外轉移，靈璧也出現了務農勞力老齡化和農業兼業化現象，“誰來種地”、“怎樣種地”問題日益突出。
地方政府如何破解這個共性難題？其著力點和突破點就在培育新型經營主體。如何培育和引導新型經營主體是一個重大課題。靈璧的基本思路是：在不改變集體所有制性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，重點發展家庭農場、農民專業合作社、農業企業三大主體。
“新型經營主體是生產力和生產關系的最佳結合點，只有創新經營主體，才能從根本上解決種地、種好地、種好高收益地的問題。”宿州市政協副主席、靈璧縣委書記唐慶明說，靈璧不僅注重培育經營主體，還注重創新主體經營模式。所謂主體經營模式創新，指的是現代農業產業聯合體，其內涵是以農業企業為龍頭、農民專業合作社為紐帶、家庭農場為基礎的一體化新型現代農業經營組織。
“產業聯合體既是新型農業經營主體的創新，又是農業經營方式和組織制度的創新，也是破解農業與二三產業、生產力與生產關系、農業生產各種要素間相互‘脫節’問題的重要探索。”靈璧縣縣長朱守坤認為，“產業聯合體的建立，是在堅持家庭承包經營制度下的一項重大創新，是創新經營體系的核心抓手。”
